Післявоєнний перехід в авіації на використання реактивних двигунів привів до якісних змін в протистоянні засобів повітряного нападу і засобів протиповітряної оборони. Різке зростання швидкості і максимальної висоти польоту літаків-розвідників і бомбардувальників звели практично до нуля ефективність зенітної артилерії середнього калібру. Випуск вітчизняною промисловістю зенітних артилерійських комплексів у складі зенітних знарядь 100- і 130-мм калібру і засобів радіолокацій гарматного наведення не могли гарантувати надійного захисту об'єктів, що охоронялися. Положення значно загострювалося наявністю у потенційного супротивника ядерної зброї, навіть одиночне застосування якого могло привести до великих втрат. У ситуації, що склалася, разом з реактивними винищувачами-перехоплювачами перспективним засобом ППО могли стати керовані зенітні ракети. Деякий досвід розробки і використання керованих зенітних ракет був у ряді організацій СРСР, що займалися з 1945-1946 років освоєнням німецької трофейної ракетної техніки і створенням на її базі вітчизняних аналогів. Розробку принципово нової техніки для Військ ППО країни прискорила обстановка "холодної" війни. Що розроблялися Сполученими Штатами плани завдання ядерних ударів по промислових і адміністративних об'єктах СРСР підкріплювалися нарощуванням угрупування стратегічних бомбардувальників В-36, В-50 і інших носіїв ядерної зброї. Першим об'єктом зенітно-ракетної оборони, що вимагав забезпечення надійної оборони, керівництвом країни була визначена столиця держави - Москва.Ухвала Ради Міністрів СРСР на розробку першої вітчизняної стаціонарної зенітно-ракетної системи для Військ ППО країни, підписане 9 серпня 1950 року, було доповнено резолюцією І.В.Сталіна: "Ми повинні отримати ракету для ППО протягом року". Ухвалою визначався склад системи, Головна організація - СБ-1, розробники і організації-співвиконавці декількох галузей промисловості. Зенітній ракетній Системі, що розробляється, привласнювалося умовне найменування "Беркут".Згідно первинному проекту система "Беркут", що розташовувалася навколо Москви, повинна була складатися з наступних підсистем і об'єктів:-два кільця системи виявлення (ближнє в 25-30 км. від Москви і дальнє в 200-250 км.) радіолокації на базі РЛС кругового огляду "Кама". Комплекс радіолокації 10-сантиметрового діапазону "Кама" для стаціонарних вузлів радіолокацій А-100 розроблявся НДІ-244, головний конструктор Л.В.Лєонов.-два кільця (ближнє і дальнє) РЛС наведення зенітних ракет. Шифр РЛС наведення ракет - "виріб Б-200". Розробник - СБ-1, що веде конструктор по РЛС В.Э.Магдесієев.-зенітні керовані ракети В-300, що розташовуються на стартових позиціях в безпосередній близькості від РЛС наведення. Розробник ракети ОКБ-301, Генеральний конструктор - С.А.Лавочкін. Стартове устаткування доручалося розробити ГСКБ ММП Головного конструктора В.П.Барміна.-літаки-перехоплювачі, шифр "Г-400" - літаки Ту-4 з ракетами Г-300 класу "повітря-повітря". Розробка комплексу повітряного перехоплення велася під керівництвом А. І. Корчмаря. Розробка перехоплювача припинена на ранній стадії. Ракети Г-300 (заводський шифр "210", розробник ОКБ-301) - зменшений варіант ракети В-300 з повітряним стартом з літака-носія.B якості елементу системи передбачалося використовувати літаки дальнього виявлення радіолокації Д-500, що розроблялися на базі дальнього бомбардувальника Ту-4.Система включала угрупування зенітно-ракетних комплексів (полків) із засобами виявлення, управління, забезпечення, бази зберігання ракетної зброї, житлові городки і казарми для офіцерів і особового складу. Взаємодія всіх елементів повинна була здійснюватися через центральний командний пункт Системи по спеціальних каналах зв'язку.Постачання бойових елементів Системи-25 у війська почалися в 1954 році, в березні на більшості об'єктів проводилися настройка апаратури, доведення вузлів і агрегатів комплексів. На початку 1955 року закінчилися приймально-здавальні випробування всіх комплексів під Москвою і Система була прийнята на озброєння. Відповідно до Ухвали СМ СРСР від 7 травня 1955 року перше з'єднання зенітних ракетних військ приступило до поетапного виконання бойового завдання: захисту Москви і московського промислового району від можливого нападу повітряного супротивника. Система поставлена на постійне бойове чергування в червні 1956 року після дослідного чергування з розміщенням на позиції ракет без заправки компонентами пального і з ваговими макетами бойових частин. При використанні всіх ракетних підрозділів системи принципово був можливий одночасний обстріл близько 1000 повітряних цілей при наведенні на кожну ціль до 3 ракет.Після ухвалення створеної за чотири з половиною роки системи ПВО С-25 на озброєння г Главспецмаша: Главспецмонтаж, що відповідав за введення в лад штатних об'єктів системи, і Главспецмаш, що займався організаціями-розробниками, ліквідовувалися; КБ-1 передавалося в Міноборонпром.Для експлуатації системи С-25 в Московському Окрузі ППО весною 1955 року була створена і розгорнена Окрема армія особливого призначення Військ ППО країни під командуванням генерал-полковника К.Козакова.Підготовка офіцерського складу для роботи на Системі-25 проводилася в Горьківським училищем ППО, особового складу - в спеціально створеному учбовому центрі - УТЦ-2.В ході експлуатації проходило вдосконалення Системи із заміною окремих її елементів якісно новими. Система С-25 (її модернізований варіант - С-25М) знята з бойового чергування в 1982 році із заміною комплексами зенітної ракетної системи середньої дальності С-ЗООП. Перший пуск ракети проведений 25 липня 1951 року. Етап полігонних випробувань по відробітку старту і системи стабілізації ракети (автопілот) проходив в листопаді-грудні 1951 року при пусках з майданчика № 5 полігону Капустін Яр (майданчик для запуску балістичних ракет). На другому етапі - з березня по вересень 1952 року проводилися автономні пуски ракет. Перевірялися режими керованого польоту при завданні команд управління від програмного бортового механізму, пізніше від апаратури аналогічній штатній апаратурі ЦРН. За перший і другий етапи випробувань проведено 30 пусків. З 18 по 30 жовтня було проведено п'ять пусків ракет із здійсненням їх захоплення і супроводом апаратурою дослідного полігонного зразка ЦРН.Після проведення доопрацювань бортового устаткування 2 листопада 1952 року відбувся перший успішний пуск ракети в замкнутому контурі управління (у складі дослідного полігонного варіанту комплексу) при стрільбі по радіоелектронній імітації нерухомої цілі. 25 травня 1953 року ракетою В-300 вперше був збитий літак-мішень Ту-4.На базі системи С-25 "Беркут" розроблявся макетний зразок комплексу із спрощеним складом устаткування. Антени комплексу розташовувалися на зенітно-артилерійському візку КЗУ-16, кабіни: радіотракту "Р", апаратурна "А", обчислювальних засобів "Б" - розміщувалися в автофургонах. Розвиток і доопрацювання макетного зразка привели до створення мобільного ЗРК СА-75 "Двіна".На базі ракет і стартового устаткування Системи С-25 на початку 70-х років був створений комплекс (з контролем за польотом мішені СНР ЗРК С-75М) мішені для проведення бойової ракетної стрільби на полігонах ППО. Ракети-мішені (РМ): "208" (В-300К3, модернізований варіант ракети "207" без бойової частини) і "218" (модернізований варіант ракети 5Я25М сімейства "217") оснащувалися автопілотом і здійснювали політ з постійним азимутом з варіацією висоти за програмою Залежно від поставленого завдання РМ імітували цілі з різною площею відзеркалювальної поверхні, швидкістю і висотою польоту. При необхідності імітувалися маневруючі цілі і постановники перешкод. Для вправ "Білка-1" - "Білка-4" діапазони висот польоту РМ складали: 80-100 м; 6-11 км.; 18-20 км.; політ з обгинанням рельєфу місцевості. Для вправ "Зірка-5" - ракета-мішень - імітатор стратегічних крилатих ракет і літаків ударної багатоцільової авіації. Тривалість польоту ракети-мішені до 80 секунд, після чого вона самоліквідовуєтся. Експлуатацію комплексу мішені здійснював ІТБ - випробувальний технічний батальйон. РМ випускалися Тушинським МЗ.
